河南程功律师事务所

十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的新号角，明确提出将“增强全民观念，推进法治社会建设”作为全面推进依法治国的一项重大任务。法治中国，绝不仅仅是庙堂之论，而是与每个公民休戚相关。“全民守法”在依法治国中的基础性作用不言而喻，“守法”这个看似司空见惯问题又开始备受瞩目。

经过多年发展，我国社会主义法治建设取得了显著成效，公民的守法意识逐步增强。但是，重义务轻权利的消极守法现象还严重存在。在法治中国的大背景下，公民作为依法治国的主体应该如何守法？在依法治国的新形势下，律师作为法律从业者能为“守法公民”做什么？这是我们不得不深思的问题。

正如沃克所说：“很多种因素有助于服从法律：认为法律代表公正和要求的观念；遵从的习惯；对制裁的畏惧；希望被看作是守法的人和希望受到很好的尊重及类似的因素。”具体到我国，因为怕受到法律的惩罚而去守法是社会上普遍存在的守法心态。法律是由国家强制力保证实施的社会规范，在一定程度上法律意味着武力和制裁，违反法律必将受到严厉的惩罚。“谁把法律当儿戏，谁就必然亡于法律。”另一个普遍存在的守法心态就是把守法作为一种道德义务。在许多公民心目中，“守法”是跟好人联系在一起的，打官司很丢人。

这就无怪乎，提到遵守法律人们首先想到的是“履行义务”。但这只是遵守法律的一个重要方面，完整的守法含义还包括要正确地行使权利。所有与法律有关的事情都与律师有关，律师是依靠法律构架公民与法律的桥梁。如何改变守法心态，积极守法，做一个真的的“守法公民”呢？这就需要借助律师的力量。

做守法公民，要借助律师，让自己真正懂法

要想守法，必须懂法。但不是人人都懂法，都明白法律给自己圈定的界限。究其原因有以下几方面：

首先，现代社会法律数量多，内容繁复无比。拿中国特色社会主义法律体系来说，在宪法的基础上，我国已经制定现行有效法律200多件，行政法规700多件，地方性法规、自治条例、单行条例近9000件。

其次，法律是一系列概念、原则和规则的综合，有许多是纯粹程序性的问题。公民渴望用法律来维护自己的权益，却不适应法律程序上的各种限制。

再者，有一百条法律,却有一百零一个问题。所以英国著名的法理学家杰里米·边沁强调“理解法律,特别是要理解法律的缺陷。”

此外，如黑格尔所说：“法律决非一成不变的,相反地,正如天空和海面因风浪而起变化一样,法律也因情况和时运而变化。”

面对这样的法律，再怎么大力推广普法教育，普通公民不懂法的情况都难以改变。律师经过长期专门法律知识的学习，掌握专业的法律技能，才有可能真正掌握法律的题中之义。因此，做守法公民，首先要借助律师让自己更懂法。